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阜陽(yáng)慧居環(huán)??萍加邢薰?/strong>

Fuyang Hui Ju environmental protection science and Technology Co.Ltd

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這項(xiàng)研究是由來(lái)自美國(guó)麻省理工學(xué)院、田納西大學(xué)和美國(guó)海軍研究實(shí)驗(yàn)室
保護(hù)生物多樣性 讓地球更美麗
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào) | 作者:呂望舒 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-04-25 | 556 次瀏覽 | 分享到:
 4月22日是第52個(gè)世界地球日,也是萬(wàn)物復(fù)蘇、柳綠花紅、鶯歌燕舞的明媚春日。地球日設(shè)立半個(gè)世紀(jì)以來(lái),越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境、珍惜自然對(duì)人類(lèi)未來(lái)的重要性?!罢鋹?ài)地球 人與自然和諧共生”是近兩年世界地球日的中國(guó)宣傳主題,而人與自然和諧共生離不開(kāi)生物多樣性保護(hù)。

  我國(guó)高度重視生物多樣性保護(hù),不斷完善政策制度,大力推進(jìn)國(guó)家公園、自然保護(hù)地建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,取得明顯成效。

  加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè),守護(hù)自然綠色

  為保護(hù)生物多樣性,我國(guó)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確了國(guó)家戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)。

  從《生態(tài)文明體制改革總體方案》將生物多樣性保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,到國(guó)務(wù)院成立中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì),由副總理任主任、23個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)組成,生物多樣性保護(hù)在我國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,受到高度重視。

  2020年9月,習(xí)近平總書(shū)記出席聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)并發(fā)表重要講話,向世界介紹了中國(guó)生物多樣性保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),提出扭轉(zhuǎn)生物多樣性下降趨勢(shì)的中國(guó)方案,展示了負(fù)責(zé)任環(huán)境大國(guó)的形象,引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反響。

  自然保護(hù)地是保護(hù)生物多樣性、增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最有效的方法和途徑之一。“十三五”時(shí)期,全國(guó)自然保護(hù)地?cái)?shù)量增加700多個(gè),面積增加2500多萬(wàn)公頃,總數(shù)量達(dá)到1.18萬(wàn)個(gè),約占我國(guó)陸域國(guó)土面積的18%。

  我國(guó)創(chuàng)造性提出并建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。初步劃定的生態(tài)保護(hù)紅線面積約占陸域國(guó)土面積的25%以上,我國(guó)絕大部分重要物種和重要生態(tài)系統(tǒng)在紅線內(nèi)得到有效保護(hù)。我國(guó)提出的“劃定生態(tài)保護(hù)紅線,減緩和適應(yīng)氣候變化案例”成功入選聯(lián)合國(guó)“基于自然解決方案”全球15個(gè)精品案例。

  近年來(lái),通過(guò)建設(shè)具有中國(guó)特色的以國(guó)家公園為主的自然保護(hù)地體系,對(duì)瀕危物種的繁殖與保護(hù)等起到了重要作用。生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)使更多的瀕危野生動(dòng)物走進(jìn)了人們的視野。

  在青藏高原的三江源國(guó)家公園,昔日難得一見(jiàn)的美麗生靈如雪豹、棕熊等珍稀野生動(dòng)物,因生態(tài)環(huán)境向好而逐年增多;在黑龍江省太平溝國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),野生東北虎數(shù)量增多,成為小興安嶺區(qū)域野生東北虎種群恢復(fù)的門(mén)戶地區(qū)。

  強(qiáng)化法治手段,打擊違法行為

  2020年6月,《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》發(fā)布,提出到2035年森林覆蓋率達(dá)到26%,濕地保護(hù)率提高到60%,瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地得到全面保護(hù)。這標(biāo)志著生物多樣性保護(hù)逐步納入國(guó)家各類(lèi)規(guī)劃和計(jì)劃。

  在立法和政策制度方面,我國(guó)先后出臺(tái)《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》等文件,提出多項(xiàng)生物多樣性保護(hù)相關(guān)改革舉措,啟動(dòng)《野生動(dòng)物保護(hù)法》修訂。

  2020年2月,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。今年2月,《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》修訂,其中豺、長(zhǎng)江江豚等65種由國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物上升為國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

  同時(shí),我國(guó)實(shí)施了山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、天然林資源保護(hù)、退耕還林還草等重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。2020年起,長(zhǎng)江流域332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)全面禁捕;2021年起,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域開(kāi)始實(shí)行為期10年的禁捕政策。

  保護(hù)好自然保護(hù)區(qū)的“天生麗質(zhì)”,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗,為自然生態(tài)系統(tǒng)留下休養(yǎng)生息的空間,需要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

  2020年,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展了“綠盾2020”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作,對(duì)全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市)的196個(gè)自然保護(hù)地4398個(gè)“綠盾”臺(tái)賬問(wèn)題整改進(jìn)展情況開(kāi)展實(shí)地核實(shí);對(duì)17省79個(gè)自然保護(hù)地開(kāi)展聯(lián)合巡查,向地方反饋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有力推動(dòng)整改。

  截至2020年底,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的5503個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題點(diǎn)位,已整改完成5038個(gè),整改完成率達(dá)92%,較2019年底提高了21個(gè)百分點(diǎn);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的1388個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題點(diǎn)位,已整改完成1217個(gè),整改完成率達(dá)87%,較2019年底明顯提升。

  經(jīng)過(guò)不懈努力,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新增人類(lèi)活動(dòng)問(wèn)題總數(shù)和面積實(shí)現(xiàn)明顯“雙下降”,基本扭轉(zhuǎn)了侵占破壞自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境的趨勢(shì),壓實(shí)了各級(jí)政府及其部門(mén)的責(zé)任,提高了公眾意識(shí),形成良好的社會(huì)氛圍。

  生物多樣性保護(hù)依舊任重道遠(yuǎn)

  2020年5月,聯(lián)合國(guó)框架下的生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)發(fā)布《生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)全球評(píng)估報(bào)告》指出,人類(lèi)活動(dòng)改變了75%的陸地表面,影響了66%的海洋環(huán)境,超過(guò)85%的濕地已經(jīng)喪失;25%的物種正在遭受滅絕威脅,近1/5的地球表面面臨動(dòng)植物入侵風(fēng)險(xiǎn)。

  生物多樣性關(guān)系人類(lèi)的生存與發(fā)展,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),切實(shí)維護(hù)全球生態(tài)、生物安全和可持續(xù)發(fā)展。

  我國(guó)作為世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一,生物多樣性保護(hù)工作也面臨著挑戰(zhàn)。自然生態(tài)空間遭受擠占、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不高、無(wú)序開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)現(xiàn)象仍屢有發(fā)生,生態(tài)安全監(jiān)管能力還有待提升,法律體系不夠健全等問(wèn)題依然存在,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

  為此,生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)開(kāi)展“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督,繼續(xù)深化工作機(jī)制;會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,確保自然保護(hù)地調(diào)整工作科學(xué)合理,實(shí)事求是,為解決自然保護(hù)地歷史遺留問(wèn)題,推進(jìn)自然保護(hù)地改革當(dāng)好衛(wèi)士。

  下一步,我國(guó)將持續(xù)推動(dòng)國(guó)家自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),升級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng),開(kāi)展成效評(píng)估,及時(shí)預(yù)警生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),定期發(fā)布自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告。

  同時(shí),將堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,完善生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系,提升生態(tài)保護(hù)監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地和生物多樣性等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。